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由太原速度向太原質量轉變

來源:聘聘發布時間:2017-03-16

  3·15之際,太原市質監局發布《2016年度太原市質量狀況分析報告》,就該分析報告情況,記者日前專訪了太原市質監局質量處處長王偉。

  記者:2016年,太原的整體質量狀況如何?

  王偉:從產品抽檢情況看,合格率為93.6%,略有下降,質量監管的壓力仍然比較大;從房屋、公路和水利三大工程的監督看,覆蓋有所提升;從旅游、醫療、市政公用事業服務、養老服務供給、郵政市場、政務服務、商品服務、科技支撐質量看,水平提升與供給不足并存。

  以2015年,國家抽檢山西省193家企業生產的219批次產品來看,合格205批次,合格率為93.6%,高于全國平均水平(91.2%)和中部地區平均水平(93.1%)。其中,太原市抽取的53個樣本檢驗合格率達到100%,與陽泉并列第一,超過全省平均水平5.71個百分點。

  記者:去年,太原的環境質量與質量安全狀況怎樣?

  王偉:環境質量總體呈現持續性改善,但污染情況仍然需要重視;重點領域的質量安全總體可控,但隱患風險仍不容樂觀;特種設備、危化品基本可控,但隱患仍存在。

  記者:太原的質量能力狀況如何?

  王偉:能力建設是質量發展的基礎,更是質量發展的重要保證。2016年,全市圍繞技術創新能力建設、安全監管水平提升和質量宏觀管理體系構建,以能力帶水平、以安全促發展,質量發展能力邁上了新臺階。以投訴申訴機制為例,12315、12365、12312、12331、12301等投訴熱線投訴辦結率逐年上升。太原市質監局2016年96315平臺主要受理通過電話、現場、網絡及上級轉辦的投訴咨詢事項,全年共接事項9900余件。太原市工商局全年共受理消費投訴、舉報和咨詢34475件。太原市住建委全年共受理人大提案、群眾來訪、來電投訴以及城建熱線“12319”、太原市政府“12345”便民服務熱線共計317件,處理完成317件,安全隱患有獎舉報53件,處理完成53件。

  記者:從太原市質量分析數據看,太原市質量狀況的問題和原因是什么?

  王偉:主要問題是個別領域質量風險多發,比如裝修材料問題,合格率不是很高。

  在品牌引領作用上,還有待于提升。目前,太原市有山西名牌41家、占全省9.3%,中國馳名商標 18件,占全省21.18%,山西省著名商標195件,占全省18.55%。山西名牌、中國馳名商標和省著名商標的數量與太原市作為省會城市的優勢地位并不匹配。

  從深層次原因看,經濟下行影響質量控制體系的良性運轉,管控手段單一難以適應市場變化的需求,質量能力建設缺乏高效的技術創新支撐,多龍治水難以形成質量管理創新的合力。

  記者:太原全面實施“質量強市”戰略,用“大質量”理念推動質量發展,用“大格局”意識推動質量管控,用“大品牌”建設做強質量能力,該如何理解?

  王偉:理解“大質量”理念必須理解“大質量”,它包含三個方面:第一是質量的主體概念要大;第二是范圍擴大。不但要關注最終的結果,也要關注過程;第三是內涵擴大。不單單僅僅關注產品質量,更要上升到工作質量、經營質量的層面。大質量的理念更關注著企業的經營質量,是企業整體經營的好壞,而不是某個方面的好壞。

  用“大格局”意識推動質量管控,就是要建立多部門聯系會議制度,來助推整個市場、社會的質量監控。

  記者:針對太原市質量管理能力提升,您有什么建議?

  王偉:以推動供給側結構性改革為主線,以提高發展質量和效益為中心,加快推動太原制造向太原創造轉變、太原速度向太原質量轉變、太原產品向太原品牌轉變,盡快實現全市整體邁入“質量時代”,為打造高水平的質量強市、全面建成小康社會提供有力支撐和強勁動力。

  首先是超前構建質量法規政策體系,堅持“以質量和效益為中心”,把質量作為供給側結構性改革的重要切入點,進一步創新質量宏觀管理,系統推動地方政府負總責、監管部門各負其責、企業是第一責任人的質量安全和質量管理責任體系;真正落實《質量發展綱要》和年度行動計劃,深化推動工程質量管理標準化工作;著力提升質量的支撐性作用,加強懲罰性賠償制度建設,提高企業違法違規和失信成本,激發消費者主動維權意愿。其次是全面實施質量品牌提升工程。積極爭創全國“質量強市”示范城市,以質量提升“對沖”速度放緩,深化組織質量強市示范創建活動;完善品牌培育規劃,加大實施工業品牌培育工程,樹立市級“質量標桿”企業。第三是開展質量對標趕超行動。全面推進“放管服”改革要求,制定質量對比提升工作制度,建立科學評價方法,完善質量對標分析;積極探索全市質量第三方評估體系;加強技術創新,組織開展“質量標桿”活動;建立質量提升服務平臺,完善對中小企業信息咨詢、技術支持等公共服務和社會服務體系,實現質量提升和趕超。第四是深化組織“標準化+”行動,發揮標準化在全市產品、服務和工程質量等領域中的支撐引領作用。第五是積極落地質量監管創新工程,針對全市不同行業、不同區域、不同人群制定行之有效的差別化質量安全監管方式。第六是重拳打擊質量違規違法行為,把日常監管與專項檢查結合起來,堅持問題導向,抓住重點品種、重點區域、重點單位、重點行為開展專項整治。第七是系統打造一流檢驗檢測平臺,推進全市技術機構資源整合,優化檢驗檢測資源配置,建設檢測資源共享平臺,盡快形成市級重點檢驗、縣級常規檢驗、鄉級快速檢驗的檢驗檢測體系。最后是精準推進質量誠信體系建設,建立健全市、縣(區)、鄉(街辦)三級聯網管理、信息共享的全市質量管理信息系統,實現市場監管、企業和人員信用管理、監管信息和公共信息查詢、信息數據的統計分析等功能。


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