在廣州市地方金融監督管理局召開的新聞發布會上,廣州市地方金融監督管理局副巡視員陳平相繼發布了《關于支持廣州區域金融中心建設的若干規定(修訂)》和《關于推進金融支持廣州國際航空樞紐建設的實施意見》(下稱《實施意見》),意在進一步提升廣州金融業發展水平。
數據顯示,截至到2018年底,廣州金融業稅收較2013年增長62%;本外幣存款、貸款余額分別增長62%和85%;金融機構數量增長43%,上市企業數量增長62%。
金融補貼全覆蓋
早在2013年5月,廣州市人民政府就印發了《關于支持廣州區域金融中心建設的若干規定》(下稱《規定》),設立建設廣州區域金融中心扶持資金。
據了解,上述《規定》于2018年5月到期,而后,歷經一年的研究論證,《規定》的修訂稿于1月14日以廣州市政府名義印發實施,這也是廣州最重要的金融產業政策。
《規定》修訂稿共設置九類補貼項目:包括對于金融機構及相關企業的補貼,比如對金融機構落戶、增資擴股、并購最高分別獎勵2500萬元、1000萬元、1000萬元,對金融機構地區總部、金融機構專業子公司最高獎勵200萬元,對保險中介機構最高獎勵500萬元,對金融市場交易平臺最高獎勵2000萬元;
對于利用資本市場融資發展的企業的補貼,比如對上市掛牌企業最高補貼300萬元,對發行債券的企業最高補貼100萬元;在區域股權市場進行股權質押融資的企業最高補貼10萬元;以及對股權投資機構最高獎勵1500萬元;對社區金融服務站給予10萬元補貼,對農村金融服務站最高給予15萬元補貼,對銀行機構投放小微企業貸款、綠色貸款、涉農貸款最高分別給予100萬元補貼等。
可以看到,《規定》修訂稿更加全面的提升了廣州金融政策覆蓋面,意在通過獎勵各類金融機構、金融控股集團、專業子公司、金融中介服務機構、地方資產管理公司落戶,鼓勵金融機構增資擴股及并購重組,進一步完善現代金融產業體系和服務體系。
近年來,廣州著力構建“1+N”金融政策體系,實現對機構、平臺、人才、業務的全覆蓋支持。
截至2018年底,廣州共有法人金融機構53家,持牌金融機構314家,新金融業態超過2萬家,形成了以銀行、證券、保險、信托、期貨為主體,小額貸款公司、股權投資機構、融資性擔保公司、融資租賃公司、消費金融公司、汽車金融公司等為輔的現代金融組織體系。
另外,對上市掛牌的企業進行補貼,支持企業利用交易所市場、新三板市場、區域股權市場融資。截至目前,廣州累計上市企業161家,總市值2.25萬億元,其中境內A股上市公司100家,總市值1.24萬億元。累計新三板掛牌企業485家,總市值946.67億元。
而在推進綠色金融、普惠金融發展方面,《規定》修訂稿鼓勵銀行機構加大對小微企業、綠色項目、“三農”的信貸支持力度,鼓勵發行綠色債券或項目支持票據。建立政銀保風險分擔機制,每年安排3000萬元用于政策性小額貸款保證保險風險補償和保費補貼,為三農、小微、科技型企業、初創企業貸款提供保險支持。
自《廣東省廣州市建設綠色金融改革創新試驗區總體方案》實施以來,廣州已制定綠色企業和綠色項目認定標準,建立綠色項目產融對接機制,發行全省首單綠色企業債券,形成了一批可復制可推廣的綠色金融發展經驗。
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